民爆行业历来属于严控严管行业，其中价格由国家受控。国家制订炸药销售价格时唯一依据是原材料价格的变动情况。以前工业炸药所使用的原材料组成成分基本上比较单一且众所周知，订价也基本上以硝酸铵为主的几种原材料价格变动情况而定。没有考虑现阶段一些新技术的研发成本，没有考虑新材料的应用成本，而工厂考虑到企业的利润问题，在技术投入、新技术引进、新产品开发、新材料应用等科技投入方面有所顾虑，没有更多的资金和坚定的决心来采用、更新技术。

比如我国乳化炸药品种单一，二号岩基本一统天下，一号岩有标准，无产品，原因是一号岩的销售价格比 2 号岩的高不了多少，工厂想生产一号岩或高威力乳化炸药时，考虑到成本、利润，往往采用低成本、高危害生产方式（如采用降低水分、提高乳化器转速、加废 TNT），而生产一号岩和高威力炸药最简单、安全的方式---加高能材料（如铅粉、特种乳化剂、改性复合油相）等方法却不能也不敢采用。

另一方面，原材料的使用，我国民爆行业却缺少规范化、高标准的严格管理，准入门槛低，造成了大量无任何资质生产的供应企业销售工业炸药原辅材料，一些炸药生产单位“随意添加安全性未经验证的物质”。给正常的生产应用带来不确定的安全风险。

因此，民爆行业应该加强对原材料的管理，可以参考民爆设备的管理办法：对公认、常用的原材料可予以公布，对这类原材料可放开应用，而对于新采用的原材料，必须经过申报、安评、验收、批准等程序，从而彻底消除随意添加安全性未经验证的物质的事情发生，确保生产安全。而对于提供工业炸药原辅材料（主要是复合油相、乳化剂、添加剂）的生产企业发放生产许可证，从而进行有序、安全的行业管理。


 产能与重组

民爆行业的重组整合、改革发展已出现了一些可喜的气象，已形成了一些具有核心竞争力的大型企
业集团，按“十二五”规划，到“十二五”末，生产企业还具备重组整合到 50 家以内，并形成 20 家左右优势骨干企业集团，着力培养 1~2 家具有与国际先进企业相比肩的大型企业集团。在民爆行业强有力的政策支持下，这些目标一定会实现。然而，企业的重组不能局限于政务、财务上的组合，应进一步落实到民爆行业多年来实现的合并、减点的目标。

到 2011 年，我国工业炸药的产能将超过 300 万 t，乳化炸药的占有比例超过 50%，也就是说，我
国乳化炸药（胶状）产量将达到 150 万 t 以上。按民爆行业技术指导意见，炸药生产线产能不得小于 1.2万 t/a，按此平均值标，我国乳化炸药生产线仍需要 150 条，这仍然是一个庞大的数字。因此，在确保安全的前提下，要进一步发挥规模效应，集约化经营，提高生产线产能。比如将乳化生产线产能提高到3 万 t/a，我国乳化炸药生产线将减少至 50 条，生产管理水平、安全生产形势将大幅度改善。所以，随着企业的重组和生产技术的提高，我国乳化炸药生产线的产能应朝着 20000~30000t/a 的方向发展。要做到大产能生产线，应解决以下几个问题：

（1）在生产技术上，开发大产能乳化器、大产能敏化机、大产能冷却、装药、包装技术。
（2）解决好对工房存药量的定义定量，因为随着生产线产能的增加，工房存药量必然会增加，2.5t
的界限必然会突破。为此建议，在工房生产人员大幅减少和工房外部安全距离加大的情况下，可适当放
宽 2.5t 存药量的限制。
（3）企业重组后，应尽量实施并线减点的工作，将若干个淘汰产品的生产线产能、小产能生产线
的产能合并成一条生产线，从而集中加大生产线产能、减少生产危险点的目的。
（4）有条件的大型企业，可以考虑建设独立生产区，以远离生活区、办公区、人口与建筑密集区。
总之，乳化炸药生产技术必然朝着大产能、操作无人化、控制智能化、管理信息化、本质安全、节
能环保的方向发展。